التوصيات الرسمية لورشة العمل حول ادارة والمحافظة على وتطوير المواقع الاثرية في " عمريت وطرطوس وارواد " برعاية وزارة الثقافة ومشاركة مديرية الآثار وممثلين عن الوزارات السورية، ممثلين عن منظمة الأونيسكو والمجلس العالمي للآثار والمواقع.

السادة الوزراء:الثقافة- الإدارة المحلية- السياحة- الزراعة

السيد محافظ طرطوس

مديرية الآثار

الهدف الأول: تقييم عمريت:

تم تحديد الاحتياجات من قبل المشاركين في ورشة العمل كالآتي: 

·        استكمال دراسات المسح الأثري والتقييم بشكل دقيق لعمريت داخل المنطقة الخاضعة للحماية والمحددة من قبل المديرية العامة للآثار والمتاحف وذلك بالاعتماد على الصور الجوية والفضائية والمسوحات الجيوفيزيائية (جيورادارية ومغناطيسية) والمسوحات الأثرية الشاملة حتى يتسنى رسم حدود الموقع وتقييم أهمية البقايا الأثرية فيه.

·        رفع و توثيق الأوابد والآثار المكتشفة وجمع كل المعلومات المتوفرة والمتعلقة بالموقع.

·        وضع الأطر والتوجيهات الرئيسية لتحضير خطة إدارة المنطقة المحمية آخذين بعين الاعتبار مستويات الأهمية وقيمة المكتشفات الأثرية والمنظر الطبيعي والثقافي. 

في ضوء ما تقدم يوصي المشاركون في ورشة العمل المديرية لعامة للآثار و المتاحف- وزارة الثقافة بالقيام بما يلي:

·        تخصيص موارد بشرية ومالية كافية للبدء بالدراسات المذكورة أعلاه حتى يتم استكمال التقييم خلال فترة زمنية معقولة والمقدرة تقريبا بحوالي ثلاث سنوات’ ويمكن الاستعانة بالدعم العالمي (حسب الضرورة) لتحقيق هذه الغاية.

·        التنسيق مع الجهات المعنية (محافظة طرطوس- وزارة السياحة- وزارة الزراعة- وزارة الإدارة المحلية والبيئة..... الخ بالإضافة لممثلين عن المجتمع المدني) من أجل تشكيل لجنة توجيهية ستجتمع وتقدم التقارير بشكل دوري عن سير وتطور عملية التخطيط والإدارة.

الهدف الثاني: حماية وملكية عمريت:

تم تحديد الاحتياجات من قبل المشاركين في ورشة العمل كالآتي:

إنشاء منطقة محمية أثرية وبيئية ويوصي المشاركون بالتالي وزارة الثقافة بالقيام بما يلي: 

1-    وضع حدود واضحة للمنطقة المعنية ومنطقة الحماية المحيطة بها.

2-    تسجيل المنطقتين على امتداد الشاطئ (الميناء الفينيقي والمنطقة المكملة له) و المستثناة حاليا من حدود المنطقة المحمية وتسجيلها ضمن المنطقة المحمية (المسجلة) من قبل المديرية العامة للآثار والمتاحف.

3-    إعلان عمريت كموقع ذو أهمية أثرية وبيئية بالغة.

4-    وضع قواعد وتعليمات واضحة لإدارة واستخدام المنطقة وحزام الحماية الخاص بها، حسب نتائج المسح والاستكشاف والتي سيتم القيام بها ضمن مدة محددة، وتشمل التعليمات اللازمة للمنشآت والمباني الخدمية والبنى التحتية والمداخل وممرات الوصول للموقع.

الهدف الثالث أبنية عمريت وبنيتها التحتية:

تم تحديد الاحتياجات من قبل المشاركين في ورشة العمل كالآتي:

حماية البقايا الأثرية في موقعها

تخفيف أثر البنى التحتية والخدمات العامة داخل المنطقة المسجلة.

في ضوء ما تقدم يوصي المشاركون في ورشة العمل:

وزارة النقل، محافظة طرطوس، شركة الكهرباء، وزارة الإعلام’ المديرية العامة للآثار والمتاحف، وزارة الدفاع، ووزارة الزراعة بما يلي: 

إعادة دراسة الطريق العام بخارج الموقع بالتنسيق مع المديرية العامة للآثار والمتاحف، والتقرير بشأن كيفية الاستفادة من الطريق الموجود في المنطقة الأثرية حسب خطة إدارة الموقع. 

الإيقاف المؤقت للمشاريع المقترحة من قبل السلطات المختلفة، وذلك حتى استكمال خطة إدارة الموقع.

في المستقبل الالتزام التام بتعليمات خطة الإدارة لدى تشييد أية أبنية جديدة أو القيام بأية أعمال بنية تحتية، أو طرق جديدة.

 الهدف الرابع: اللقى الأثرية في عمريت:

 تم تحديد الاحتياجات من قبل المشاركين في ورشة العمل كالآتي:

 الحفاظ على اللقى الأثرية الهامة وحفظها في المكان المناسب والمجهز لهذا الغرض  

في ضوء ما تقدم يوصي المشاركون في ورشة العمل:

 المديرية العامة للآثار والمتاحف والسلطات المختصة بسن القوانين وتعديلها بما يلي

 توثيق وفهرسة (بطاقات تعريف) وترميم اللقى الأثرية وحفظها بظروف مناسبة بهدف عرضها مستقبلا.

 اتخاذ الإجراءات الضرورية لمنع عمليات الحفر والتنقيب غير القانونية (التنقيب السري)، لإيقاف الاتجار باللقى الأثرية المسروقة.

الهدف الخامس إدارة عمريت:

 اقتراح منهجية وإطار عمل استراتيجي لإعداد خطة شاملة وذلك بهدف إقامة بارك طبيعي أثري لمنطقة عمريت وذلك كما يلي:

 على المدى القصير:

1-    تقييم حالة التراث الثقافي
 جمع المراجع والمعلومات (الدراسات والمشاريع والأبحاث... الخ)- جميع معطيات الموقع الأثري المتعلقة بالآثار وأيضاً باستخدام الأراضي-بالمباني-بالزراعة-بالبنى التحتية-بالبيئة-بالسياحة-وبالإعلام... الخ

2-تحديد القضايا التي تعرقل الحماية المستدامة وإدارة التراث الثقافي

3-تطوير خطة إدارة شاملة آخذين بعين الاعتبار أية شروط أو اعتبارات مسبقة وتحديد أولويات التدخل على الموقع بحسب ما يلي:

4-إعادة النظر في دراسات التطوير المتوفرة حالياً على ضوء نتائج البيانات والمعلومات التي تم جمعها.

على المدى المتوسط:

 استكمال الطلبات السابقة، وتطبيق الأولويات.

 على المدى البعيد:

 تطبيق المشاريع التي تم اعتمادها.

الهدف الأول: حماية طرطوس وأرواد: 

تم تحديد الاحتياجات من قبل المشاركين في ورشة العمل كما يلي: 

·        التنسيق الفعال بين الجهات المعنية.

·        التحديد وبشكل واضح لمناطق التدخلات، واعتبار موقعي طرطوس وأرواد كل لا يتجزأ.

·        توثيق الوضع الراهن للموقعين.

·        إعداد دراسة لمعرفة قدرة استيعاب السياحة الثقافية في منطقة طرطوس وأرواد ، آخذين بعين الاعتبار المضمون الوطني والمحلي العام.

·        تشجيع التبادل والتعامل الفعال بين مختلف الجهات المعنية في قطاع الخدمات العامة، وكذلك بين القطاع العام والمجتمع المدني في عملية أخذ القرار.

في ضوء ما تقدم  يوصي العاملون في ورشة العمل وزارة السياحة بالقيام بما يلي: 

على المدى القصير: 

·        استكمال عملية التقييم السياحي التي تم البدء بها بالتعاون مع الوزارات الأخرى، ومنها وزارة الإدارة المحلية، والمديرية العامة للآثار والمتاحف.

·        لهذه الغاية، إجراء التوثيق الكامل والمفصل للنسيج العمراني لأرواد سواء كان ملكية عامة أو خاصة، تقليدي أو حديث’ معتمدين في ذلك على منهجية عمل متعددة الاختصاصات، تتضمن تقييم حالة النسيج العمراني ودراسة الوضع الاجتماعي والاقتصادي  للسكان، الحرف، الصناعات التقليدية، البنى التحتية، والتراث الموجود تحت الماء. هذه المنهجية يجب أن تعتبر كأساس لتطوير وإعداد مخطط إدارة عمرانية.

·        استخدام نظام المعلومات الجغرافي(GIS) لجمع المعلومات، والاستفادة من مشاركة ومساعدة الخبرات العالمية في مجالات السياحة الثقافية، الترويج، الدعاية والإعلام، عملية الحفاظ و البنى العمرانية التحتية.

·        إدراج المعلومات المجموعة المتعلقة بالسياحة في سوريا، وتحليل الوضع الراهن في المنطقة، من أجل إعداد سيناريو سياحي واقعي ومستدام في أرواد.

·        استخدام، وبشكل مؤقت، المخطط التوجيهي الحالي، ونظام ضابطة البناء في أرواد، والمعد من قبل وزارة الإدارة المحلية والبيئة، في ما يخص تحسين حالة أكثر الأبنية تردياً، والوضع المعيشي للسكان.

·        إنشاء لجنة واحدة لمراجعة نتائج عملية جمع المعلومات.

 على المدى المتوسط: 

·        بناء على نتائج التقييم المذكور أعلاه، البدء بتحضير مخطط إدارة ثقافي وسياحي شامل لأرواد، يحدد الشروط الواجب توافرها قبل اعتماد وتطبيق هذا المخطط إن وجدت، ويحدد أولويات التدخل.

·        القيام باستشارة المجتمع المحلي لتحديد رؤيته فيما يخص حماية وتطوير الجزيرة (الرأي العام) بهدف الخلوص لفهم مشترك للمخطط.

·        استخدام نهج شامل لاستكمال المخطط المذكور أعلاه واللجوء إلى مساعدة خبراء محليين أو عالميين في مختلف المجالات، حسب الحاجة.

·        يجب أن تتضمن الأهداف الأولية لعملية تحضير المخطط مايلي:

تحسين الظروف المعيشية لسكان المنطقة، وتخفيف الضغط السكاني، والحفاظ على التراث الثقافي القيم والفريد، وتوفير الوسائل الاقتصادية المستدامة لتطويرها.

 على المدى البعيد:

 حالما يتم إعداد هذا المخطط والموافقة عليه بإجماع الجهات المعنية المختلفة، البدء بتطبيقه حسب المراحل المقترحة.

في ضوء ما تقدم يوصي المشاركون في ورشة العمل بلدية طرطوس بالقيام بما يلي: 

على المدى القصير: 

·        استكمال المخطط العمراني لطرطوس، والذي يتم إعداده حاليا من قبل البلدية، بشكل يأخذ بعين الاعتبار كل المسائل، بما فيها الدراسات الاجتماعية والاقتصادية، إلخ...، ولهذه الغاية يتوجب التنسيق الكامل مع جميع الوزارات، والمديرية العامة للآثار والمتاحف، مع إدخال الخبرات.

·        إيقاف، وبشكل مؤقت، فتح ممر المشاة في الجانب الجنوبي من القلعة، ريثما يتم تحضير و إعداد مخطط  إدارة عمراني وشامل.

·        إجراء التوثيق الكامل والمفصل للنسيج العمراني لطرطوس، سواء كان ملكية عامة أو خاصة، تقليدي أو حديث، معتمدين في ذلك على منهجية عمل متعددة الاختصاصات، تتضمن تقييم حالة النسيج العمراني، ودراسة الوضع الاجتماعي والاقتصادي للسكان، الحرف، الصناعات التقليدية، والبنى التحتية. هذه المنهجية يجب أن تعتبر كأساس لتطوير وإعداد مخطط إدارة عمرانية.

·        استخدام نظام المعلومات الجغرافي(GIS) لجمع المعلومات، والاستفادة من مشاركة ومساعدة الخبرات العالمية في مجالات السياحة الثقافية، الترويج، الدعاية والإعلام، عملية الحفاظ و البنى العمرانية التحتية.

·        لهذه الغاية طلب الدعم والمساعدة من "بوليتكنيكو باري"، أو من أية خبرة عالمية أخرى لتقديم العون اللازم للبلدية في عملية جمع المعلومات.

·        إنشاء لجنة واحدة لمراجعة نتائج عملية جمع المعلومات.

على المدى المتوسط: 

·        بناءً على نتائج التقييم المذكورة أعلاه، البدء بتحضير مخطط إدارة ثقافي وسياحي شامل لمنطقة طرطوس، يحدد الشروط الواجب توفرها قبل اعتماد وتطبيق هذا المخطط إن وجدت، ويحدد أولويات التدخل.

·        استخدام نهج شامل لاستكمال المخطط المذكور أعلاه، واللجوء إلى مساعدة خبراء محليين أو عالميين في مختلف المجالات، حسب الحاجة.

·        التبادل والتعامل الفعال مع المجتمع المدني لاستكمال المخطط بهدف الوصول إلى تفاهم مشترك لاستكماله نهائيا.

·        يجب أن تتضمن الأهداف الأولية لعملية تحضير المخطط ما يلي:
 تحسين الظروف المعيشية لسكان المنطقة، وتخفيف الضغط السكاني، والحفاظ على التراث الثقافي القيم والفريد، وتوفير الوسائل الاقتصادية المستدامة لتطويرها. 

على المدى البعيد: 

حالما يتم إعداد هذا المخطط والموافقة عليه بإجماع الجهات المعنية المختلفة، البدء بتطبيقه حسب المراحل المقترحة.

التوصيات الرسمية لورشة العمل 7-9/2/2006 حول ادارة والمحافظة على وتطوير المواقع الاثرية في " عمريت وطرطوس وارواد " برعاية وزارة الثقافة ومشاركة مديرية الآثار وممثلين عن الوزارات السورية، ممثلين عن منظمة الأونيسكو والمجلس العالمي للآثار والمواقع.